Какое наказание грозит за хулиганство и что это такое. Теория всего Ч 1 ст 213 ук рф

Законодательная статья 213 УК РФ – хулиганство, относится к уголовному праву. В ней данные противоправные действия классифицированы как преступление. Но встречается еще и другого типа хулиганство, наказуемое по ст.20.1 КоАП РФ – мелкое хулиганство. В этом случае оно обозначается как нарушение, а не преступное деяние. Подробнее рассмотрим уголовную статью № 213 – её структуру, понятийный аппарат, нормы наказаний и пару примеров из судебной практики. Комментарии к данному положению стоит изучить отдельно потому, что в них раскрыты дополнительные термины и понятия.

Что такое «хулиганство» в законодательстве

Существуют разные виды противоправных действий. Одни сродни баловству, шалости Другие же уравниваются с преступными актами, совершёнными с особой тяжестью, имеющими сложные последствия.

Три направления определения понятия «хулиганство»:

1. Озорство, баловство, бесчинство – не наказывается законом.
2. Мелкое хулиганство – административная ответственность (по ст.20.1 КоАП РФ).
3. Хулиганство – уголовная ответственность за хулиганство (по ст.213 УК РФ).

В первом случае, где поведение не наказуемо по закону России, это может быть:

• шалости по телефону;
• звонки в дверь соседям;
• подкидывание анонимных писем в почтовые ящики, не содержащие угроз;
• шутки, розыгрыши и иное.

Во втором случае примерами административного нарушения могут быть следующие поведенческие акты:

• нецензурные выражения в общественных местах;
• повреждение чьего-то или общественного имущества;
• навязчивое (или с оскорблениями) обращение к гражданам на улице – настойчиво просить что-то купить, проводить куда-то, дать закурить и иное.

В третьем случае пояснения к статье №213 УК РФ с комментариями затрагивают поступки, которые выражаются в следующем:

• грубое нарушение порядка в каком-либо обществе с явными признаками неуважения к людям;
• нарушение спокойствия и правил пользования в различных видах транспортных средств передвижения – ж/д (в т.ч. и подземном), воздушном, наземном, водном;
• применение холодного, огнестрельного, либо любого другого типа оружия против людей или их личного имущества;
• действия с применением взрывчатых, газоопасных веществ, приспособлений;
• групповое бесправное поведение;
• хулиганство во время задержания правоохранительными органами;
• расовая, политическая, национальная, либо иная рознь, выступающая мотивацией для совершения преступления.

В качестве оружия могут выступать также и любые предметы. Это могут быть:

• палки, камни;
• спортивные снаряды (например, биты);
• кухонные приборы (ножи);
• хозяйственные инструменты (бензопила);
• профессиональные инструменты и прочее.

Поступки, которые можно охарактеризовать как «неприемлемые для общества», «из ряда вон выходящие», «с риском для жизни других людей», освещает Уголовный Кодекс РФ. В нём также указываются и меры ответственности, какие полагаются за подобные действия понести преступникам.

Телефонное баловство может оцениваться тоже как преступление. Но такое будет рассматриваться уже по другим статьям законов.

За телефонное хулиганство могут наказать, если имело место быть следующее:

• ложная информация о якобы совершенном преступлении (ст.306 УК РФ);
• недостоверная и непроверенная информация о террористических актах, либо планировании таковых (ст.207 УК РФ);
• частые оскорбления, угрозы (ст.5.61 КоАП РФ).

К примеру, только за вторую половину 2017 года в Москве и области было зарегистрировано более 100 случаев ложного информирования о терроризме. Люди могли лгать о заложенных бомбах в общественных местах, государственных учреждениях. К таким преступникам применима .

Структура статьи 213 УК РФ

Ст.213 УК РФ за хулиганство предлагает разные виды наказания за конкретное совершенное преступление. Но для более понятного прочтения законодательного положения, следует заранее знать, как подаётся в тексте статьи информация.

Структура статьи 213 УК РФ:

1. Имеет три основных пункта (называемые юристами – «части») и дополнительные подпункты в первой части.
2. Первый пункт разбит на три части, которые показывают разные варианты правонарушений.
3. Ниже краткого описания каждого пункта отдельным абзацем прописываются меры наказания, какие могут быть предусмотрены законом за хулиганство.

Под каждым пунктом (указанных мер ответственности) могут быть представлены ссылки на законы, принятые после последних новшеств в законодательство. Посредством этих положений какие-то пункты могут отменяться, а какие-то добавляться, либо видоизменяться в содержании.

Бесплатная консультация юриста по телефону

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону

Каковы меры наказания

Вся уголовно-правовая характеристика хулиганства по строгости определения мер наказаний делится на три основных категории:

1. Грубое нарушение порядка в общественности (ч.1 ст.213).
2. Такое же деяние, но (предварительному), либо в процессе оказания сопротивления правоохранительным служащим, или, когда хулиган мешает осуществлять служащим должностные обязанности по поддержанию или обустройству общественного порядка (ч.2 ст.213).
3. Первые два варианта действий, но с применением взрывчатки, либо идентичных устройств (ч.3 ст.213).

В первом случае уголовное право предусматривает следующие меры воздействия на хулиганов:

• денежное взыскание – от 300 000 до 500 000 руб.;
• конфискация заработка – размер зарплаты за период 2-3 года работы;
• обязательный почасовой труд – до 480 ч;
• исправительная трудовая деятельность – в течение 1-2 года;
• работа в принудительном порядке – на период до 5 лет;
• лишение свободы за хулиганство – на срок до 5 лет.

Второй вариант наказаний:

• штраф – от 500 000 до 1 000 000 руб.;
• арест части зарплаты в размере объема дохода – за период 2-4 года;
• труд по принуждению – на время от нескольких месяцев до 5 лет;
• лишение свободы – на период до 7 лет.

В третьем случае, преступникам определены меры: лишение свободы – на период 5-8 лет.

Чтобы лучше понять, что грозит за хулиганство с применением взрывчатки, нужно смотреть на 3 часть ст.213 Уголовного Кодекса РФ. За нарушение общественного порядка – части 1 и 2 данной статьи уголовного права.

Комментарии к ст. 213 УК РФ и примеры

Чтобы лучше понимать, почему определено, то или иное наказание за хулиганство очень важно обратиться к комментариям. Дополнительные разъяснения могут быть интересны по следующим понятиям и определениям:

1. Общественной опасностью считаются все прецеденты, могущие каким-либо образом оказать давление на других людей, нарушить общественный порядок паникой, или , здоровья людей.
2. Объект правонарушения – общественное благоустройство, порядок, система взаимоотношений между людьми в разных ситуациях и местах. Здесь большую роль играют моральные устои, уклад народа. Обращают внимание на посягательство в отношении неприкосновенности личности, целостности имущества, чужой собственности.
3. Злостное хулиганство, грубое нарушение – это оценочный критерий, где большую роль играет психологический фактор, мотивация, наличие ненависти, мести и прочего.
4. Применение оружия, либо иного предмета, несущего разрушительные последствия. Обращается внимание на угрозы посредством оружия, создание опасности для людей. Потому что орудие может быть применено также и в мирных целях.
5. В составе преступлений не должно фигурировать побоев, порезов или иных повреждений полученных от преступных лиц. Потому что хулиганство классифицируется только как угроза здоровью или жизни потерпевшего. Уже совершенный вред будет рассматриваться иными статьями уголовного закона.
6. Место совершения преступления может быть любым.
7. Субъективная сторона противозаконных действий – хулиган полностью осознавал, что делал, имел мотив.
8. Иные лица, которые отвечают за правопорядок в обществе, это – частные детективы военнослужащие, охранники, должностные служащие полиции.
9. По степени тяжести статья 213 может быть распределена по следующему принципу: преступление средней тяжести – часть 1; тяжкие преступления – части 2 и 3.
10. Насилие, совершенное после хулиганства по отношению полицейских или иных представителей власти, рассматривается как отдельные противоправные поступки. Но наказание может быть определено совокупно по ст. 213 и ст.318 УК РФ.

В случаях, когда состав преступления не доказан, либо не найден умысел хулиганства, преступление отсутствует.

Подробнее о том, что такое хулиганство как преступление, по каким признакам его определяют, в чём отличительные характеристики по сравнению с похожими нарушениями – обо всём этом можно узнать из Постановления Пленума Верховного Суда №45 от 15 ноября 2007г.

Пример 1:

Уголовное дело в отношении гражданина С., которое было возбуждено по ч.3 ст.213 за хулиганство. Постановление было отменено судом по причине недостаточности состава и ошибочных выводов. В действиях подсудимого С. не было злостного умысла, совершать какое-либо правонарушение. Он применил насилие в отношении граждан К. и Л. по причине существующей неприязни, возникшей из-за подозрений, что они продавали наркотики брату гр. С. Уголовная статья 213 о хулиганстве демонстрирует меры наказания за умышленные и неосторожные преступления. Судом назначено минимальное наказание – штраф в 25 00 рублей.

Пример 2:

Все совокупные деяния гр. Н. были определены судом как хулиганство с использованием взрывчатки и . В российской правовой сфере по норме Уголовного Кодекса РФ статья 213, часть 3-тья диктует норму наказания – лишение свободы сроком от 5 до 8 лет. При этом было оказано сопротивление двум лейтенантам полиции. Согласно части 2 данной статьи наказанием может быть как штраф, так и принудительные работы или лишение свободы. Суд определил денежное взыскание в размере 850 тыс. руб. за оказание сопротивления полиции. А также – лишение свободы в течение 5 лет за использование взрывчатого приспособления.

Пример 3:

За мелкие хулиганские действия гр. Ф статья 213 УК РФ ничего не говорит. В ходе расследования случая, судебными экспертами было выявлено грубое нарушение общественного порядка. Гражданин Ф. ночью напал на квартиру первого этажа, где, по его мнению, находилась его сожительница. Разбил стекла и сильно испугал детей, проживающих в квартире, когда влез в окно с топором и матерными криками. Его сожительницы там не оказалось. Судебными специалистами было назначено наказание по ч.2 ст.213 УК РФ – 2 года лишения свободы и денежный штраф в размере 350 тысяч рублей.

Последние изменения в уголовной статье № 213

Последний раз статья закона по уголовному хулиганству претерпевала изменения в апреле 2017 году. Добавился новый вид такого преступления, который совершается в поездках или перелетах на разных видах транспорта. Например, хулиганство в самолете, либо на борту морского судна. Такая необходимость возникла после того, как стали учащаться случаи неадекватного поведения пассажиров. Даже были зафиксированы неоднократные прецеденты с использованием взрывчатых устройств, применением оружия, что в свете ч.3 ст.213 УК РФ пресекается путем лишения свободы на 5-8 лет за деструктивное хулиганство.

Какие бы виды данного преступления ни регистрировались, каков бы ни был состав происшествия, если имеются признаки уголовно наказуемого хулиганства, будет задействована статья № 213.

Чтобы более развёрнуто понимать содержание ст.213 УК РФ, необходимо изучать комментарии, данные к ней специалистами-законодателями. В основном этот правовой акт направлен на то, чтобы указывать, какие меры ответственности предусматриваются для, тех или иных случаев совершения преступления, классифицируемого как хулиганство. Денежный штраф самый большой указан в размере от полумиллиона до миллиона. Самый маленький – от 300 тыс. до полумиллиона. За применение взрывоопасного вещества, взрывчатой установки денежные взыскания не предусмотрены. Зато назначены большие сроки лишения свободы – до 8 лет.

Бесплатная консультация юриста по телефону

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону

1. Хулиганство, то есть грубое нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, совершенное:

а) с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия;

б) по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы;

в) на железнодорожном, морском, внутреннем водном или воздушном транспорте, а также на любом ином транспорте общего пользования, —

наказывается штрафом в размере от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до трех лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо лишением свободы на тот же срок.

2. То же деяние, совершенное группой лиц по предварительному сговору или организованной группой либо связанное с сопротивлением представителю власти либо иному лицу, исполняющему обязанности по охране общественного порядка или пресекающему нарушение общественного порядка, —

наказывается штрафом в размере от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от трех до четырех лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо лишением свободы на срок до семи лет.

3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные с применением взрывчатых веществ или взрывных устройств, —

наказываются лишением свободы на срок от пяти до восьми лет.

Комментарий к Ст. 213 УК РФ

1. Общественная опасность преступления состоит в том, что при посягательстве на общественный порядок могут существенно нарушаться права человека, здоровье, честь, достоинство, спокойствие граждан, условия их быта, труда и отдыха, интересы предприятий, организаций, учреждений, транспорта и т.д.

2. Понятие хулиганства, его признаки, способы совершения, отличия от других сходных преступлений даны в Постановлении Пленума ВС РФ от 15.11.2007 N 45.

3. Хулиганство заключается в грубом нарушении общественного порядка, выражающем явное неуважение к обществу, сопряженное с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия, как специфического способа действий виновного лица, либо по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы. Если во время хулиганства причиняется вред здоровью потерпевшего без применения оружия или предметов, используемых в качестве оружия, либо виновное лицо действует не по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы, то содеянное может квалифицироваться как преступления против личности из хулиганских побуждений по статье, в которой это обстоятельство является квалифицирующим признаком, либо как мелкое хулиганство (ст. 20.1 КоАП).

4. Объектом преступления является общественный порядок. Под общественным порядком следует понимать систему, комплекс отношений между людьми, правил поведения, общежития, установленных нормативными актами, моралью, обычаями, традициями, обеспечивающими обстановку общественного спокойствия, защищенности личности в различных сферах жизнедеятельности, неприкосновенность личности, целостность собственности, нормальное функционирование государственных и общественных институтов.

Дополнительным объектом преступления могут являться здоровье, честь, достоинство, телесная неприкосновенность граждан, в том числе пресекающих нарушение общественного порядка, представителей власти.

5. Объективная сторона хулиганства выражается в грубом нарушении общественного порядка, выражающем явное неуважение к обществу, совершенном: а) с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия; б) по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы.

Признание нарушения общественного порядка «грубым» является вопросом факта, поскольку данный признак оценочный, связан с характером действий виновного лица. При решении этого вопроса следует учитывать способ, время, место совершения хулиганских действий, а также их интенсивность, продолжительность и другие обстоятельства. Такие действия могут быть совершены как в отношении конкретного человека, так и в отношении неопределенного круга лиц. Явное неуважение к обществу как признак, характеризующий внутреннюю сущность действий виновного лица, выражается в умышленном нарушении общепризнанных норм и правил поведения, морали, продиктованном желанием виновного демонстративно противопоставить себя окружающим людям, продемонстрировать пренебрежительное отношение к ним, проявить грубую силу, буйство.

6. Под применением оружия или иных предметов, используемых в качестве оружия, понимаются умышленные действия, направленные на использование лицом указанных предметов как для физического, так и для психического воздействия на потерпевшего, а также иные действия, свидетельствующие о намерении применить насилие посредством этого оружия или предметов, используемых в качестве оружия, в результате чего грубо нарушается общественный порядок, причиняется умышленный или неосторожный вред жизни и (или) здоровью людей, создается угроза причинения вреда здоровью потерпевшего.

Под оружием понимаются любые устройства и предметы, конструктивно предназначенные для поражения живой цели, — огнестрельное, холодное, метательное, газовое, пневматическое, иное оружие самодельного и заводского изготовления, отвечающее требованиям Закона об оружии, взрывчатые вещества, взрывные устройства.

Под предметами, используемыми в качестве оружия при совершении хулиганства, понимаются любые материальные объекты, обладающие качествами оружия, которыми, исходя из их свойств, можно причинить вред здоровью человека, как специально приготовленные или приспособленные, подобранные на месте или принесенные с собой для этого, например камень, обрезок арматуры или кабеля, цепь, палка, бейсбольная бита и т.д., так и предметы хозяйственно-бытового назначения, например молоток, топор, пила, лом, вилы, лопата, коса и т.д.

В случаях, когда в процессе совершения хулиганства лицо использует животных, представляющих опасность для жизни или здоровья человека, содеянное с учетом конкретных обстоятельств дела может быть квалифицировано как хулиганство.

Применение в ходе совершения хулиганства незаряженного, неисправного, непригодного оружия (например, учебного) либо декоративного, сувенирного оружия, оружия-игрушки и т.п. дает основание для квалификации содеянного как хулиганства с применением предметов, используемых в качестве оружия.

При условии грубого нарушения общественного порядка образует состав хулиганства и стрельба из огнестрельного оружия ночью в населенном пункте или в другом не отведенном для таких целей месте. Если такое условие отсутствует, то действия лица рассматриваются как административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.13 КоАП РФ .

Например, было прекращено уголовное дело в отношении О., который просил не шуметь у окон своей квартиры распивавших спиртные напитки трех мужчин и убрать автомашину; услышав в ответ нецензурную брань, О. взял охотничье ружье, нож и вышел на улицу, полагая, что, увидев оружие, они прекратят свои действия, на улице он еще раз повторил свое требование, однако реакции не последовало, он дважды выстрелил из ружья в сторону машины, двое убежали.
———————————
БВС РФ. 2005. N 5. С. 29.

7. Хулиганство не содержит такого признака объективной стороны преступления, как применение насилия (причинение вреда здоровью человека различной степени тяжести), поэтому в случаях, когда в процессе совершения хулиганства потерпевшему, а также лицу, исполняющему обязанности по охране общественного порядка либо пресекающему хулиганские действия, нанесены побои или причинен вред здоровью различной степени тяжести, содеянное надлежит квалифицировать по совокупности преступлений, предусмотренных комментируемой статьей 213 УК РФ и соответствующими статьями УК, предусматривающими ответственность за преступление против личности.

Умышленное уничтожение или повреждение чужого имущества из хулиганских побуждений и повлекшее причинение значительного ущерба следует квалифицировать по , а в случаях, когда лицо помимо этого совершает иные умышленные действия, грубо нарушающие общественный порядок, выражающие явное неуважение к обществу, например с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия в отношении физического лица, содеянное им надлежит квалифицировать по совокупности с комментируемой статьей.

8. Местом совершения хулиганства могут быть как общественные места (улица, транспорт, клуб, кинотеатр, кафе, ресторан, парк, офис и т.д.), так и малопосещаемые, безлюдные места (проселочная дорога, лес, поле, пустырь, свалка и т.д.). Важно, чтобы действия виновным лицом были совершены из хулиганских побуждений, сопряженные с грубым нарушением общественного порядка и выражали явное неуважение к обществу, а не из личных неприязненных отношений.

Например, по делу Д. и Г. было признано обоснованным их осуждение за хулиганство, совершенное на берегу реки, в отсутствие граждан. Используя малозначительный повод, выразившийся в отказе Ш. предоставить сигареты, они вначале избили его руками и ногами, потом, поочередно угрожая ножом, заставили его съесть химический порошок, найденный на месте, а затем Д., поддавшись уговорам Г., нанес потерпевшему Ш. удар ножом в спину.
———————————
БВС РФ. 2009. N 8. С. 20.

9. Хулиганство является преступлением с формальным составом, признается оконченным с момента совершения действий, грубо нарушающих общественный порядок и выражающих явное неуважение к обществу, совершенных с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия, либо по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы.

10. С субъективной стороны преступление характеризуется прямым умыслом: лицо осознает, что грубо нарушает общественный порядок, проявляет явное неуважение к обществу, что применяет оружие или предметы, используемые в качестве оружия либо по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы, и желает совершить эти действия.

11. Обязательным признаком преступления является хулиганский мотив, за исключением хулиганства по экстремистским мотивам» (п. «б» ч. 1 ст. 213 УК), которое также относится к преступлениям экстремистской направленности (п. 2 Постановления Пленума ВС РФ от 28.06.2011 N 11).

Под уголовно наказуемыми деяниями, совершенными из хулиганских побуждений, следует понимать умышленные действия, направленные против личности человека или его имущества, которые совершены без какого-либо повода или с использованием незначительного повода, несоразмерного содеянному и причиненному насилию, например отказ потерпевшего на просьбу хулигана дать ему закурить, уступить место в общественном транспорте, случайный толчок, неправильный, по мнению хулигана, взгляд на него со стороны потерпевшего, или сделанное ему, как он считает, несправедливое замечание и т.д.

Как хулиганство квалифицируются и действия лица, совершенные на почве личных неприязненных взаимоотношений, если они совершаются в общественном месте и если виновный при этом осознает, что его действия грубо нарушают общественный порядок.

Если умысел на нарушение общественного порядка не установлен, то состав хулиганства отсутствует.

Например, было признано, что действия М. при отсутствии умысла на нарушение общественного порядка ошибочно квалифицированы как хулиганство. Осужденный с женой на своей автомашине искали пропавшего теленка, заехали на свекольное поле, где их автомашина заглохла. М. пытался устранить неисправность, чтобы уехать, в это время к нему подошел пьяный охранник К. и стал прогонять его. М. ударил К. неустановленным предметом по голове и толкнул, затем подошел другой охранник, также находившийся в состоянии опьянения, потребовал от М. уехать, он в него кинул свеклу. Действия М. были квалифицированы в отношении К. по , а в отношении второго охранника по .
———————————
БВС РФ. 2003. N 6. С. 5.

По делу Е. признано, что действия лица, совершенные из личной неприязни, необоснованно квалифицированы как хулиганство. Он на улице, на виду у посторонних лиц ударил бывшую сожительницу по голове разводными ключами и нанес несколько ударов коленом в грудь и лицо, причинив ее здоровью вред средней тяжести. В части осуждения по ч. 3 ст. 213 УК приговор отменен, дело прекращено за отсутствием в действиях состава преступления, а действия с переквалифицированы на ч. 1 ст. 112 УК.
———————————
БВС РФ. 2003. N 5. С. 11.

По делу Л. признано, что суд ошибочно квалифицировал его действия как хулиганство, приговор отменен и дело по ч. 3 ст. 213 УК прекращено. Вывод суда о совершении Л. хулиганства ошибочный, осужденный не имел умысла на грубое нарушение общественного порядка, своими действиями применил насилие в отношении потерпевших Р. и К. из неприязни, приняв их за лиц, причастных к продаже наркотиков его другу.
———————————
БВС РФ. 2002. N 11. С. 11.

12. Субъектом преступления, предусмотренного ч. 1 комментируемой статьи, является вменяемое физическое лицо, достигшее 14-летнего возраста.

13. Часть 2 комментируемой статьи 213 УК России к квалифицирующим признакам хулиганства относит те же деяния, совершенные группой лиц по предварительному сговору или организованной группой либо связанные с сопротивлением представителю власти или иному лицу, исполняющему обязанности по охране общественного порядка или пресекающему нарушение общественного порядка.

При квалификации действий виновного как хулиганства, совершенного группой лиц по предварительному сговору, необходимо исходить из требований . При решении этого вопроса следует иметь в виду, что предварительная договоренность должна быть достигнута не только о совершении совместных хулиганских действий, но и о применении оружия или предметов, используемых в качестве оружия, либо о совершении таких действий по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы любым из соучастников. Не имеет значения, всеми ли лицами, договорившимися о совершении такого преступления, применялись оружие или предметы, используемые в качестве оружия.

Например, по делу А. квалифицирующий признак хулиганства «с применением ножа, используемого в качестве оружия», исключен из приговора. Установлено, что А. совершил хулиганские действия в отношении потерпевшего К. вместе с осужденным по делу Г., который был инициатором, у него же был нож, который он использовал при совершении преступления. Осужденный А. ножа не брал и не применял, предварительной договоренности с Г. о его применении у него не было.
———————————
БВС РФ. 2003. N 11. С. 22.

14. Под сопротивлением представителю власти или иному лицу, исполняющему обязанности по охране общественного порядка, понимается активное противодействие осуществлению ими служебного или общественного долга, умышленные действия лица по преодолению законных действий указанных лиц, а также действий других граждан, пресекающих нарушение общественного порядка, например при задержании лица, совершающего хулиганство, его обезоруживании, удержании или воспрепятствовании иным способом продолжению хулиганских действий, попытка хулигана вырваться от задерживающих его лиц, их связывание, ограничение свободы, применение к ним насилия.

Хулиганские действия, связанные с сопротивлением представителю власти, в ходе которого применено насилие, неопасное или опасное для жизни и здоровья, надлежит квалифицировать по совокупности преступлений, предусмотренных ч. 2 комментируемой статьи и соответствующей частью .

Если виновный при оказании сопротивления лицу, исполняющему обязанности по охране общественного порядка или пресекающему нарушение общественного порядка, умышленно причинил средней тяжести или тяжкий вред здоровью либо совершил убийство такого лица, то содеянное при наличии к тому оснований следует квалифицировать по совокупности преступлений, предусмотренных ч. 2 комментируемой статьи и соответственно , или .

В тех случаях, когда сопротивление представителю власти оказано лицом после прекращения хулиганских действий, в частности в связи с последующим задержанием, его действия не должны рассматриваться как квалифицирующее обстоятельство хулиганства и подлежат квалификации по совокупности преступлений, предусмотренных ч. 1 комментируемой статьи 213 Уголовного кодекса РФ и соответствующей статьей УК, предусматривающей ответственность за совершенное преступление.

Например, по делу Д. признано, что суд обоснованно квалифицировал действия осужденного по совокупности преступлений как хулиганство, совершенное с применением предметов, используемых в качестве оружия (ч. 3 ст. 213 УК), и . Установлено, что Д., совершая хулиганские действия, оказал сопротивление представителю власти — работнику милиции В., ударил его молотком по голове, причинив легкий вред его здоровью, т.е. применил насилие, опасное для здоровья потерпевшего. По смыслу ст. 213 УК, если при совершении хулиганства, сопряженного с сопротивлением представителю власти, было применено насилие, опасное для здоровья, то оно (в зависимости от конкретных обстоятельств) должно быть дополнительно квалифицировано по или 318 УК.
———————————
БВС РФ. 1999. N 1. С. 16.

15. Под пресечением нарушения общественного порядка следует понимать не только прямое применение физической силы к лицу, совершающему хулиганство, но и другие активные действия, например вызов наряда полиции, защита потерпевшего от избиения и т.д., а не просто увещевания или просьбы к хулигану о прекращении противоправного поведения.

16. В соответствии с примеч. к ст. 318 УК представителем власти признается должностное лицо правоохранительного или контролирующего органа, а также иное должностное лицо, наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости.

Согласно п. 3 Постановления Пленума ВС РФ от 16.10.2009 N 19 к исполняющим функции представителя власти следует относить лиц, наделенных правами и обязанностями по осуществлению функций органов законодательной, исполнительной или судебной власти, а также, исходя из содержания примеч. к ст. 318 УК, иных лиц правоохранительных или контролирующих органов, наделенных в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от них в служебной зависимости, либо правом принимать решения, обязательные для исполнения гражданами, организациями, учреждениями независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности.

К ним относятся прокуроры, следователи, лица, производящие дознание и осуществляющие оперативно-розыскную деятельность, сотрудники органов внутренних дел, контрразведки, государственной охраны, контрольных, таможенных органов, надзора и иные лица.

17. Под иными лицами, исполняющими обязанности по охране общественного порядка или пресекающими нарушение общественного порядка, понимаются военнослужащие, лица, осуществляющие частную детективную и охранную деятельность, привлекаемые к охране общественной безопасности и общественного порядка, должностные лица органов местного самоуправления, которые по специальному полномочию органа местного самоуправления осуществляют функции по охране общественного порядка. Под иными лицами, пресекающими нарушение общественного порядка, понимаются лица, хотя и не наделенные какими-либо полномочиями, однако участвующие в пресекательных действиях по собственной инициативе.

18. Субъектом преступления, предусмотренного ч. 2 комментируемой статьи 213 УК, является лицо, достигшее 14-летнего возраста.

Хулиганские действия давно перестали считаться асоциальным явлением, а перешли в разряд административных проступков и даже уголовных преступлений. Если в обществе приняты определенные нормы поведения, то их нужно соблюдать. Отказ от данных правил и нарушение общественного порядка считается хулиганством. Это деяние обладает разрушающей силой. Такие поступки чаще всего совершаются группой лиц, а не отдельными гражданами. Разберемся, какое наказание ждет грубых нарушителей общественного порядка и безопасности граждан.

Что такое хулиганские действия

Потенциальной и вполне реальной опасностью для граждан любого государства являются хулиганские действия, которые нарушают общественный порядок. Причем речь может идти о любой области деятельности и жизни людей. Хулиганы совершают свои преступные деяния в быту, на городских улицах, в транспорте, парках, магазинах и других местах, где наблюдается массовое скопление людей.

Обычно противоправные действия совершаются в отношении простых прохожих, посетителей, покупателей и других незнакомых хулиганам лиц. Отличительной особенностью хулиганства можно назвать совершение преступления в присутствии других граждан. Таким образом преступники в полной мере могут продемонстрировать отсутствие уважения к обществу, порядку и закону. Но совершенно не исключены хулиганские действия и в местах, где нет массового скопления людей, например, за городом, в лесу, поле, темных аллеях.

Хулиганство в административном кодексе

Кодекс об административных правонарушениях содержит определение мелкого хулиганства. Так, статья 20.1 классифицирует это деяние следующим образом:

• унижение незнакомых или малознакомых людей в общественном месте с использованием нецензурных выражений;
• унижение чести и достоинства граждан путем навязчивого приставания с непристойными предложениями, попыткой физических контактов путем хватания за руки, одежду, бросание в людей различных предметов;
• причинение имущественного вреда незнакомому человеку либо его полное уничтожение, когда собственность теряет функциональные качества.

Это исчерпывающий список действий, которые считаются мелким хулиганством в КоАП, другие проступки к данному виду преступления не относятся.

Есть еще один важный момент: административная ответственность по этой статье наступает только в том случае, если преступления совершались в общественных местах. Таковыми признаются места, где в любое время суток могут появиться посторонние люди: офисные помещения, улицы, парки, скверы. Сюда не относятся частные дома, квартиры или места индивидуального пользования.

Наказание за мелкое хулиганство

Согласно ст. 20.1 КоАП, за мелкое хулиганство предусмотрено два вида наказания:

• штрафные санкции в размере от 500 до 1000 рублей;
• административный арест на 15 суток.

Если правонарушение квалифицируется по ст. 20.2 КоАП, то есть совершение хулиганских деяний и неповиновение требованиям правоохранительных органов, на виновника накладываются штрафные санкции в размере до 2000 рублей либо применяется арест на 15 суток.

Статья за хулиганство предусматривает ответственность только с 16 лет , к несовершеннолетним младшего возраста санкции не применяются. Основными причинами, по которым подростки решаются на хулиганские действия является стремление привлечь внимание к своей персоне, завоевать уважение среди сверстников и повысить свою репутацию в компании. Нередко мелкое хулиганство сопровождается распитием спиртных напитков и употреблением наркотиков.

В качестве наказания к несовершеннолетним может применяться штраф до 2000 рублей , но только в случае неповиновения властям. Если ребенок не достиг 16 лет, выносится постановление об отказе в возбуждении дела.

Хулиганство в уголовном кодексе

Уголовный кодекс РФ характеризует хулиганство очень неопределенно и расплывчато. Ст. 213 УК РФ не устанавливает конкретного и полного списка противоправных деяний, которые можно расценить как хулиганские. Состав преступления по такой статье подразумевает грубейшее нарушение общественного порядка и неуважение к гражданам, при котором имели место отягчающие обстоятельства:

• применялось оружие;
• в качестве оружия использовались различные предметы;
• причиной преступления стала национальная, политическая, расовая, религиозная ненависть либо вражда.

С точки зрения законодательства, не имеет значение причинялся вред здоровью потерпевшим либо их имуществу или нет. Оружием в данном случае признаются любые предметы, способные причинить вред человеку, как физический, так и психологический. Это могут быть игрушечные пистолеты, камни, арматуры, бутылки. Сюда входят и животные, например, под хулиганские действия попадает натравливание собаки на человека. Также оружием считаются предметы, которые потерпевший сам признавал таковыми.

Уголовное наказание за хулиганство

В Уголовном кодексе ст. 213 подразделяется на 3 части, каждая из которых предусматривает различные меры наказания. Что грозит хулигану?

Если человек признан виновным по ч. 1 ст. 213 УК РФ, в отношении него могут применить:

• штрафные санкции в размере от 300 000 до 500 000 рублей (либо в размере заработной платы за 3 года);
• обязательные работы до 480 часов;
• исправительные работы до 2 лет;
• лишение свободы до 5 лет.

При совершении преступных деяний по ч.2 ст.213, когда действия совершались группой лиц либо было оказано сопротивление властям:

• штраф от 500 тыс. до 1 млн рублей;
• принудительные работы до 5 лет;
• тюремные срок до 7 лет.

При использовании взрывчатых веществ в процессе совершения хулиганских действий нарушителя могут лишить свободы до 8 лет.

Другими словами, если при совершении преступления были задействованы предметы, используемые в качестве оружия, само оружие либо взрывчатка, хулигана ждет лишение свободы на весьма немалый срок.

Наказание назначается лицам старше 16 лет. Но при наличии отягчающих обстоятельств уголовная ответственность по этой статье наступает и с 14 лет.

Подведем итоги

В обществе каждого государства складывается определенная система поведения, порядка, взаимоотношений. Под этими терминами понимается общественный порядок в целом. И чем он выше, тем стабильнее общество. В российском законодательстве четно обозначено понятие хулиганства как действий, нарушающий общественный порядок, и предусмотрена ответственность за подобные деяния. В зависимости от опасности преступления и отягчающих обстоятельств, нарушителя ждет то или иное наказание. Минимальным является административный штраф в размере 500 рублей, максимальным - вполне реальный тюремный срок с лишением свободы до 8 лет.

Полный текст ст. 213 УК РФ с комментариями. Новая действующая редакция с дополнениями на 2019 год. Консультации юристов по статье 213 УК РФ.

1. Хулиганство, то есть грубое нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, совершенное:
а) с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия;
б) по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы, -
наказывается штрафом в размере от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до трех лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо лишением свободы на тот же срок.

2. То же деяние, совершенное группой лиц по предварительному сговору или организованной группой либо связанное с сопротивлением представителю власти либо иному лицу, исполняющему обязанности по охране общественного порядка или пресекающему нарушение общественного порядка, -
наказывается штрафом в размере от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от трех до четырех лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо лишением свободы на срок до семи лет.
3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные с применением взрывчатых веществ или взрывных устройств, -
наказываются лишением свободы на срок от пяти до восьми лет.

Комментарий к статье 213 УК РФ

1. Состав преступления:
1) объект: общественные отношения, составляющие содержание общественного порядка, который предполагает наличие условий безопасности в публичных местах и обеспечение спокойствия неопределенно большого круга лиц;
2) объективная сторона: выражается в активных действиях, грубом нарушении общественного порядка, выражающем явное неуважение к обществу, совершенном с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия, либо по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды, либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы;
3) субъект: физическое лицо, достигшее 16 лет, а квалифицированного (ч.2 ст. 213 УК) - лицо, достигшее 14 лет;
4) субъективная сторона: характеризуется виной в виде прямого умысла и так называемым хулиганским мотивом, т.е. стремлением виновного противопоставить себя обществу, выказать ему свое неуважение и пренебрежение нормами человеческого общежития, нравственности, морали. Если поведение лица обусловлено личными мотивами, оно не может расцениваться как хулиганство.

Квалифицированным составом хулиганства является то же деяние, совершенное группой лиц по предварительному сговору или организованной группой либо связанное с сопротивлением представителю власти либо иному лицу, исполняющему обязанности по охране общественного порядка или пресекающему нарушение общественного порядка (ч.2 ст. 213 УК РФ).

2. Применимое законодательство:
1) КоАП РФ (ст. 20.1. - мелкое хулиганство, т.е. нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества);
2) УК РФ (ст. 167 - умышленное уничтожение имущества; ст. 214 - вандализм);
3) ФЗ "Об оружии" (ст. 1 - оружие - устройства и предметы, конструктивно предназначенные для поражения живой или иной цели, подачи сигналов; огнестрельное оружие - оружие, предназначенное для механического поражения цели на расстоянии метаемым снаряжением, получающим направленное движение за счет энергии порохового или иного заряда и др.);
3. Судебная практика. Постановлением ВС РФ от 15.11.2007 N 45 рассмотрена судебная практика и даны разъяснения судам по уголовным делам о хулиганстве и иных преступлениях, совершенных из хулиганских побуждений.

• Преступления против общественной безопасности
  • Понятие и виды преступлений против общественной безопасности. История российского уголовного законодательства об ответственности за преступления против общественной безопасности
    • Террористический акт (ст. 205 УК РФ)
    • Содействие террористической деятельности (ст. 205.1 УК РФ)
    • Публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публичное оправдание терроризма (ст. 205.2 УК РФ)
    • Захват заложника (ст. 206 УК РФ)
    • Заведомо ложное сообщение об акте терроризма (ст. 207 УК РФ)
    • Организация незаконного вооруженного формирования или участие в нем (ст. 208 УК РФ)
    • Бандитизм (ст. 209 УК РФ)
    • Организация преступного сообщества (преступной организации) или участие в нем (ней) (ст. 210 УК РФ)
    • Угон судна воздушного или водного транспорта либо железнодорожного подвижного состава (ст. 211 УК РФ)
    • Массовые беспорядки (ст. 212 УК РФ)
    • Пиратство (ст. 227 УК РФ)
    • Хулиганство (ст. 213 УК РФ)
    • Вандализм (ст. 214 УК РФ)
    • Нарушение правил безопасности на объектах атомной энергетики (ст. 215 УК РФ)
    • Прекращение или ограничение подачи электрической энергии либо отключение от других источников жизнеобеспечения (ст. 215.1 УК РФ)
    • Приведение в негодность объектов жизнеобеспечения (ст. 215.2 УК РФ)
    • Приведение в негодность нефтепроводов, нефтепродуктопроводов и газопроводов (ст. 215.3 УК РФ)
    • Нарушение правил безопасности при ведении горных, строительных или иных работ (ст. 216 УК РФ)
    • Нарушение правил безопасности на взрывоопасных объектах (ст. 217 УК РФ)
    • Нарушение правил учета, хранения, перевозки и использования взрывчатых, легковоспламеняющихся веществ и пиротехнических изделий (ст. 218 УК РФ)
    • Нарушение требований пожарной безопасности (ст. 219 УК РФ)
    • Незаконное обращение с ядерными материалами или радиоактивными веществами (ст. 220 УК РФ)
    • Хищение либо вымогательство ядерных материалов или радиоактивных веществ (ст. 221 УК РФ)
    • Незаконные приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение оружия, его основных частей, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (ст. 222 УК РФ)
    • Незаконное изготовление оружия (ст. 223 УК РФ)
    • Небрежное хранение огнестрельного оружия (ст. 224 УК РФ)
    • Ненадлежащее исполнение обязанностей по охране оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (ст. 225 УК РФ)
    • Хищение либо вымогательство оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (ст. 226 УК РФ)
• Преступления против здоровья населения и общественной нравственности
  • Понятие и виды преступлений против здоровья населения и общественной нравственности. История развития отечественного законодательства об ответственности за эти преступления
    • Незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные приобретение, храните, перевозка растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества (ст. 228 УК РФ)
    • Незаконные производство, сбыт или пересылка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные сбыт или пересылка растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества (ст. 228.1 УК РФ)
    • Нарушение правил оборота наркотических средств или психотропных веществ (ст. 228.1 УК РФ)
    • Хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ, а также растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества (ст. 229 УК РФ)
    • Незаконное культивирование растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры (ст. 231 УК РФ)
    • Организация либо содержание притонов для потребления наркотических средств или психотропных веществ (ст. 232 УК РФ)
    • Незаконная выдача либо подделка рецептов или иных документов, дающих право на получение наркотических средств или психотропных веществ (ст. 233 УК РФ)
    • Незаконный оборот сильнодействующих или ядовитых веществ в целях сбыта (ст. 234 УК РФ)
    • Незаконное занятие частной медицинской практикой или частной фармацевтической деятельностью (ст. 235 УК РФ)
    • Нарушение санитарно-эпидемиологических правил (ст. 236 УК РФ)
    • Сокрытие информации об обстоятельствах, создающих опасность для жизни или здоровья людей (ст. 237 УК РФ)
    • Производство, хранение, перевозка либо сбыт товаров и продукции, выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности (ст. 238 УК РФ)
    • Организация объединения, посягающего на личность и права граждан (ст. 239 УК РФ)
    • Вовлечение в занятие проституцией (ст. 240 УК РФ)
    • Организация занятия проституцией (ст. 241 УК РФ)
    • Незаконное распространение порнографических материалов или предметов (ст. 242 УК РФ)
    • Уничтожение или повреждение памятников истории и культуры (ст. 243 УК РФ)
    • Надругательство над телами умерших и местами их захоронения (ст. 244 УК РФ)
    • Жестокое обращение с животными (ст. 245 УК РФ)
• Экологические преступления
  • История развития российского уголовного законодательства об ответственности за экологические преступления
  • Понятие и виды экологических преступлений
    • Нарушение правил охраны окружающей среды при производстве работ (ст. 246 УК РФ)
    • Нарушение правил обращения экологически опасных веществ и отходов (ст. 247 УК РФ)
    • Нарушение правил безопасности при обращении с микробиологическими либо другими биологическими агентами или токсинами (ст. 248 УК РФ)
    • Загрязнение вод (ст. 250 УК РФ)
    • Загрязнение атмосферы (ст. 251 УК РФ)
    • Загрязнение морской среды (ст. 252 УК РФ)
    • Нарушение законодательства РФ о континентальном шельфе и об исключительной экономической зоне РФ (ст. 253 УК РФ)
    • Порча земли (ст. 254 УК РФ)
    • Нарушение правил охраны и использования недр (ст. 255 УК РФ)
    • Нарушение ветеринарных правил и правил, установленных для борьбы с болезнями и вредителями растений (ст. 249 УК РФ)
    • Незаконная добыча (вылов) водных биологических ресурсов (ст. 256 УК РФ)
    • Нарушение правил охраны водных биологических ресурсов (ст. 257 УК РФ)
    • Незаконная охота (ст. 258 УК РФ)
    • Уничтожение критических местообитаний для организмов, занесенных в Красную книгу РФ (ст. 259 УК РФ)
    • Незаконная рубка лесных насаждений (ст. 260 УК РФ)
    • Уничтожение или повреждение лесных насаждений (ст. 261 УК РФ)
    • Нарушение режима особо охраняемых природных территорий и природных объектов (ст. 262 УК РФ)
• Преступления против безопасности движения и эксплуатации транспорта
  • История российского уголовного законодательства об ответственности за преступления против безопасности движения и эксплуатации транспорта
  • Понятие и виды транспортных преступлений
    • Нарушение правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного, воздушного, морского и внутреннего водного транспорта и метрополитена (ст. 263 УК РФ)
    • Нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств (ст. 264 УК РФ)
    • Недоброкачественный ремонт транспортных средств и выпуск их в эксплуатацию с техническими неисправностями (ст. 266 УК РФ)
    • Нарушение правил международных полетов (ст. 271 УК РФ)
    • Приведение в негодность транспортных средств или путей сообщения (ст. 267 УК РФ)
    • Нарушение правил, обеспечивающих безопасную работу транспорта (ст. 268 УК РФ)
    • Нарушение правил безопасности при строительстве, эксплуатации или ремонте магистральных трубопроводов (ст. 269 УК РФ)
    • Неоказание капитаном судна помощи терпящим бедствие (ст. 270 УК РФ)
• • Преступления в сфере компьютерной информации
  • Неправомерный доступ к компьютерной информации (ст. 272 УК РФ)
  • Создание, использование и распространение вредоносных программ для ЭВМ (ст. 273 УК РФ)
  • Нарушение правил эксплуатации ЭВМ, системы ЭВМ или их сети (ст. 274 УК РФ)
• Преступления против основ конституционного строя и безопасности государства
  • История развития российского уголовного законодательства об ответственности за преступления против основ конституционного строя и безопасности государства (государственные преступления)
  • Понятие и виды преступлений против основ конституционного строя и безопасности государства
    • Государственная измена (ст. 275 УК РФ)
    • Шпионаж (ст. 276 УК РФ)
    • Насильственный захват или насильственное удержание власти (ст. 278 УК РФ)
    • Вооруженный мятеж (ст. 279 УК РФ)
    • Посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля (ст. 277 УК РФ)
    • Диверсия (ст. 281 УК РФ)
    • Разглашение государственной тайны (ст. 283 УК РФ)
    • Утрата документов, содержащих государственную тайну (ст. 284 УК РФ)
    • Возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства (ст. 282 УК РФ)
    • Организация экстремистского сообщества (ст. 282.1 УК РФ).
    • Публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности (ст. 280 УК РФ)
• Преступления против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления (должностные преступления)
  • История российского уголовного законодательства о борьбе с должностными преступлениями
  • Общая характеристика преступлений против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления
    • Злоупотребление должностными полномочиями (ст. 285 УК РФ)
    • Нецелевое расходование бюджетных средств (ст. 285.1 УК РФ)
    • Нецелевое расходование средств государственных внебюджетных фондов (ст. 285.2 УК РФ)
    • Внесение в единые государственные реестры заведомо недостоверных сведений (ст. 285.3 УК РФ)
    • Превышение должностных полномочий (ст. 286 УК РФ)
    • Неисполнение сотрудником органа внутренних дел приказа (ст. 286.1 УК РФ)
    • Отказ в предоставлении информации Федеральному Собранию РФ или Счетной Палате РФ (ст. 287 УК РФ)
    • Присвоение полномочий должностного лица (ст. 288 УК РФ)
    • Незаконное участие в предпринимательской деятельности (ст. 289 УК РФ)
    • Получение взятки (ст. 290 УК РФ)
    • Дача взятки (ст. 291 УК РФ)
    • Служебный подлог (ст. 292 УК РФ)
    • Халатность (ст. 293 УК РФ)
    • Проблемы борьбы с коррупцией
    • Коррупция в России
    • Комментарий к антикоррупционному законодательству 2008 г.
• Преступления против правосудия
  • История развития российского законодательства об ответственности за преступления против правосудия
  • Понятие и виды преступлений против правосудия
    • Привлечение заведомо невиновного к уголовной ответственности (ст. 299 УК РФ)
    • Незаконное освобождение от уголовной ответственности (ст. 300 УК РФ)
    • Незаконные задержание, заключение под стражу или содержание под стражей (ст. 301 УК РФ)
    • Принуждение к даче показаний (ст. 302 УК РФ)
    • Фальсификация доказательств (ст. 303 УК РФ)
    • Вынесение заведомо неправосудных приговора, решения или иного судебного акта (ст. 305 УК РФ)
    • Воспрепятствование осуществлению правосудия и производству предварительного расследования (ст. 294 УК РФ)
    • Посягательство на жизнь лица, осуществляющего правосудие или предварительное расследование (ст. 295 УК РФ)
    • Угроза или насильственные действия в связи с осуществлением правосудия или производством предварительного расследования (ст. 296 УК РФ)
    • Неуважение к суду (ст. 297 УК РФ)
    • Клевета в отношении судьи, присяжного заседателя, прокурора, следователя, лица, производящего дознание, судебного пристава, судебного исполнителя (ст. 298.1 УК РФ)
    • Провокация взятки либо коммерческого подкупа (ст. 304 УК РФ)
    • Заведомо ложный донос (ст. 306 УК РФ)
    • Заведомо ложные показание, заключение эксперта, специалиста или неправильный перевод (ст. 307 УК РФ)
    • Отказ свидетеля или потерпевшего отдачи показаний (ст. 308 УК РФ)
    • Подкуп или принуждение к даче показаний или уклонению от дачи показаний либо к неправильному переводу (ст. 309 УК РФ)
    • Разглашение данных предварительного расследования (ст. 310 УК РФ)
    • Разглашение сведений о мерах безопасности, применяемых в отношении судьи и участников уголовного процесса (ст. 311 УК РФ)
    • Незаконные действия в отношении имущества, подвергнутого описи или аресту либо подлежащего конфискации (ст. 312 УК РФ)
    • Побег из места лишения свободы, из-под ареста или из-под стражи (ст. 313 УК РФ)
    • Уклонение от отбывания ограничения свободы, лишения свободы (ст. 314 УК РФ)
    • Неисполнение приговора суда, решения суда или иного судебного акта (ст. 315 УК РФ)
    • Укрывательство преступлений (ст. 316 УК РФ)
• Преступления против порядка управления
  • История развития российского законодательства об ответственности за преступления против порядка управления
  • Понятие и виды преступлений против порядка управления
    • Надругательство над Государственным гербом РФ или Государственным флагом РФ (ст. 329 УК РФ)
    • Незаконное пересечение Государственной границы РФ (ст. 322 УК РФ)
    • Организация незаконной миграции (ст. 322.1 УК РФ)
    • Противоправное изменение Государственной границы РФ (ст. 323 УК РФ)
    • Посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа (ст. 317 УК РФ)
    • Применение насилия в отношении представителя власти (ст. 318 УК РФ)
    • Оскорбление представителя власти (ст. 319 УК РФ)
    • Разглашение сведений о мерах безопасности, применяемых в отношении должностного лица правоохранительного или контролирующего органа (ст. 320 УК РФ)
    • Дезорганизация деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества (ст. 321 УК РФ)
    • Уклонение от прохождения военной и альтернативной гражданской службы (ст. 328 УК РФ)
    • Самоуправство (ст. 330 УК РФ)
    • Приобретение или сбыт официальных документов и государственных наград (ст. 324 УК РФ)
    • Похищение или повреждение документов, штампов, печатей либо похищение марок акцизного сбора, специальных марок или знаков соответствия (ст. 325 УК РФ)
    • Подделка или уничтожение идентификационного номера транспортного средства (ст. 326 УК РФ)
    • Подделка, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков (ст. 327 УК РФ)
    • Изготовление, сбыт поддельных марок акцизного сбора, специальных марок или знаков соответствия либо их использование (ст. 327.1 УК РФ)
• Преступления против военной службы
  • История развития российского законодательства об ответственности за преступления против военной службы (воинские преступления)
  • Понятие и система преступлении против военной службы (воинских преступлений)
    • Неисполнение приказа (ст. 332 УК РФ)
    • Сопротивление начальнику или принуждение его к нарушению обязанностей военной службы (ст. 333 УК РФ)
    • Насильственные действия в отношении начальника (ст. 334 УК РФ)
    • Нарушение уставных правил взаимоотношений между военнослужащими при отсутствии между ними отношений подчиненности (ст. 335 УК РФ)
    • Оскорбление военнослужащего (ст. 336 УК РФ)
    • Самовольное оставление части или места службы (ст. 337 УК РФ)
    • Дезертирство (ст. 338 УК РФ)
    • Уклонение от исполнения обязанностей военной службы путем симуляции болезни или иными способами (ст. 339 УК РФ)
    • Нарушение правил несения боевого дежурства (ст. 340 УК РФ)
    • Нарушение правил несения пограничной службы (ст. 341 УК РФ)
    • Нарушения уставных правил караульной службы (ст. 342 УК РФ)
    • Нарушение правил несения службы по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности (ст. 343 УК РФ)
    • Нарушение уставных правил несения внутренней службы и патрулирования в гарнизоне (ст. 344 УК РФ)
    • Оставление погибающего военного корабля (ст. 345 УК РФ)
    • Умышленное уничтожение или повреждение военного имущества (ст. 346 УК РФ)
    • Утрата военного имущества (ст. 348 УК РФ)
    • Нарушение правил обращения с оружием и предметами, представляющими повышенную опасность для окружающих (ст. 349 УК РФ)
    • Нарушение правил вождения или эксплуатации машин (ст. 350 УК РФ)
    • Нарушение правил полетов или подготовки к ним (ст. 351 УК РФ)
    • Нарушение правил кораблевождения (ст. 352 УК РФ)
• Преступления против мира и безопасности человечества
  • Понятие и виды преступлений против мира и безопасности человечества
    • Планирование, подготовка, развязывание или ведение агрессивной войны (ст. 353 УК РФ)
    • Публичные призывы к развязыванию агрессивной войны (ст. 354 УК РФ)
    • Разработка, производство, накопление, приобретете или сбыт оружия массового поражения (ст. 355 УК РФ)
    • Применение запрещенных средств и методов ведения войны (ст. 356 УК РФ)
    • Геноцид (ст. 357 УК РФ)
    • Экоцид (ст. 358 УК РФ)
    • Наемничество (ст. 359 УК РФ)
    • Нападение на лиц или учреждения, которые пользуются международной защитой (ст. 360 УК РФ)
    • Преступления против мира и безопасности человечества и специфическое содержание применяемых к ним общих принципов уголовного права
    • Перспективы развития международного правосудия по уголовным делам
• Кратко о будущем российского уголовного права - законодательства, его применения и науки

Хулиганство (ст. 213 УК РФ)

1. Хулиганство, то есть грубое нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, совершенное:

а) с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия;

б) по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы, -

наказывается штрафом в размере от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до трех лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо лишением свободы на тот же срок.

2. То же деяние, совершенное группой лиц по предварительному сговору или организованной группой либо связанное с сопротивлением представителю власти либо иному лицу, исполняющему обязанности по охране общественного порядка или пресекающему нарушение общественного порядка, -

наказывается штрафом в размере от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от трех до четырех лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо лишением свободы на срок до семи лет.

3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные с применением взрывчатых веществ или взрывных устройств, -

наказываются лишением свободы на срок от пяти до восьми лет.

Часть 1 ст. 213 УК РФ предусматривает ответственность за хулиганство, т.е. грубое нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, совершенное; а) с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия; б) по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы.

Хулиганство - одно из самых распространенных преступлений. В 1997 г. было зарегистрировано 129 505, в 1998 г. - 131 082. в 1999 г. - 114 757, в 2000 г. - 125 100, в 2001 г. - 135 183, в 2002 г. - 133 187, в 2003 г. - 114 052, в 2004 г. - 24 810, в 2005 г. - 30 041, в 2006 г. - 28 645. в 2007 г. - 20 360. в 2008 г. - 13 589 случаев уголовно наказуемого хулиганства (включая и его квалифицированные составы, предусмотренные ч. 2 ст. 213 УК РФ). При этом следует отметить, что специалисты высказывают мнение (на наш взгляд, вполне обоснованное) о довольно высокой латентности данного преступления.

В теории уголовного права принято считать, что «хулиганство», «хулиган» - слова английского происхождения и производны от Hooligan - фамилии знаменитой семьи преступников, отличавшихся особым буйством и проживавших в XVIII в. в Англии. Впоследствии хулиганами стали называть уличных буянов, драчунов, насильников. В конце XIX в. это слово стало нарицательным и применялось к широкому кругу преступников, преступления которых носили агрессивный по отношению к окружающим характер (начиная от драк и вплоть до разбоев, изнасилований, убийств) 1 См.: Кузнецов А.В. Хулиганство и борьба с ним. М., 1962. С. 3; Даньшин И.И. Ответственность за хулиганство по советскому уголовному праву. Харьков, 1971. С. 7. По другой версии слова «хулиган» и «хулиганство» произошли от названия одного из индейских племен, кочевавшего между Техасом - Калифорнией (см.: Люблинский П.И. Хулиганство и его социально-бытовые корни // Хулиганство и хулиганы. М., 1929. С 38). Некоторые авторы связывают слово «хулиган» с именем некоего ирландца Хулли (Holly), который организовал целый ряд шаек, банд, терроризировавших всех своими выходками. . Начиная с XX в. понятие «хулиганство» в уголовном праве стало обретать все более узкий и строгий смысл и связываться с хулиганством как специфическим преступлением.

Объект преступления - общественный порядок. Под ним в юридической науке обычно понимается совокупность отношений, обеспечивающих свободу и неприкосновенность личности, общественное спокойствие, нормальные условия труда и отдыха, деятельность учреждений и организаций.

Объективная сторона преступления характеризуется: 1) действиями , а именно - грубым нарушением общественного порядка, выражающим явное неуважение к обществу; 2) способом - применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия.

Указанный способ хулиганства, а также указанный в п. «б» ч. 1 ст. 213 УК РФ мотив, разумеется относящийся не к объективной, а субъективной стороне преступления, и превращают любые хулиганские по своей антисоциальной природе действия в уголовно наказуемое хулиганство и позволяют отграничить его от административно-наказуемого мелкого хулиганства. В соответствии со ст. 20.1 КоАП РФ мелкое хулиганство - это нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества. Таким образом, мелкое хулиганство - это также хулиганство, нарушающее общественный порядок и выражающее неуважение к обществу, но нарушение не грубое .

При решении вопроса о наличии в действиях подсудимого грубого нарушения общественного порядка, выражающего явное неуважение к обществу, следует учитывать способ, время, место их совершения, а также их интенсивность, продолжительность и другие обстоятельства. Такие действия могут быть совершены как в отношении конкретного человека, так и в отношении неопределенного круга лиц. Явное неуважение лица к обществу выражается в умышленном нарушении общепризнанных норм и правил поведения, продиктованном желанием виновного противопоставить себя окружающим, продемонстрировать пренебрежительное отношение к ним.

При этом необходимо устанавливать, в чем конкретно выражалось грубое нарушение общественного порядка, какие обстоятельства свидетельствовали о явном неуважении виновного к обществу.

Чаще всего хулиганство происходит в общественных местах - на улице, площади, стадионе, в транспорте. Однако оно может совершаться и в других местах (лес, поле), если это происходит в присутствии других людей. Следует отметить, что хулиганству присущ признак публичности (без «публики» нет и хулиганства), но этот признак нельзя связывать только с тем, были или нет во время совершения хулиганских действий свидетели этих действий. Хулиган может совершить их и без свидетелей (например, ночью), но обязательно в расчете на их последующее восприятие другими людьми. В практике был случай, когда после воскресника по благоустройству города хулиган назло людям ночью вытоптал две клумбы и скрупулезно поломал все деревья, посаженные на одной стороне улицы городского квартала. Виновный был осужден именно за хулиганство (в ту пору применение оружия или предметов, используемых в качестве оружия, являлось квалифицирующим признаком этого преступления).

Хулиганство считается оконченным преступлением с момента совершения действий, грубо нарушающих общественный порядок и выражающих явное неуважение к обществу 2 См.: Постановление ВС РФ от 15 ноября 2007 г. № 45 «О судебной практике по уголовным делам о хулиганстве и иных преступлениях, совершенных из хулиганских побуждений» // ВВС РФ. 2008. № 1. С. 2-5. .

Понятие оружия (огнестрельного, газового, пневматического и холодного) будет дано при характеристике состава преступления, предусмотренного (незаконное приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение оружия, его основных частей, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств). Под оружием в смысле ст. 213 УК РФ понимается оружие как заводского, так и кустарного изготовления. Предметами, используемыми в качестве оружия, могут признаваться любые используемые при хулиганстве предметы (топор, отвертка, железный прут и т.д.). При этом не является обязательным, чтобы они предварительно были приготовлены для совершения хулиганства, они должны признаваться таковыми и в случае, когда они подобраны на место его совершения.

Так, В. был признан судом виновным в совершении нескольких преступлений, в том числе и особо злостного хулиганства, сопровождавшегося применением в отношении граждан насилия и применением предметов, использованных в качестве оружия. В кассационной жалобе квалификация хулиганства как особо злостного оспаривалась. Рассмотрев дело, судебная коллегия по уголовных делам ВС РФ признала квалификацию правильной. По мнению коллегии, суд обоснованно пришел к выводу о том, что В. применил в процессе хулиганства такие предметы, как пепельницу, бутылку, шкатулку, используя их в качестве оружия для нанесения телесных повреждений. То обстоятельство, что он подобрал эти предметы на месте совершения хулиганства, не влияет на юридическую квалификацию содеянного. По смыслу закона сам факт использования в качестве оружия каких-либо предметов, в том числе хозяйственно-бытового назначения, и специального приспособления указанных предметов для нанесения телесных повреждений либо приготовления их заранее, для этой цели не требуется 3 См.: Судебная практика к Уголовному кодексу Российской Федерации. М.. 2001. С. 859-860.

Верховный Суд РФ исходит из того, что применение или попытка применения при совершении хулиганства огнестрельного оружия, любых ножей, кастетов или иного холодного оружия, а равно других предметов является основанием для квалификации хулиганства не только в тех случаях, когда виновный с их помощью наносит или пытается нанести вред здоровью потерпевшего, но и тогда, когда использование указанных предметов в процессе хулиганских действий создаст реальную угрозу для жизни и здоровья граждан 4 См.: Сборник постановлений Пленумов Верховных Судов СССР и РСФСР (Российской Федерации) по уголовным делам. М.. 2000. С. 416. .

Так, Б. был осужден судом за особо злостное хулиганство и незаконное хранение оружия. Он был признан виновным в том, что вечером, находясь в нетрезвом состоянии и имея при себе обрез двуствольного ружья, пришел к кафе. Перед входом в него Б. подошел к С., сидевшему в автомашине, предложил ему выйти из машины и достал из-под пальто обрез. Когда же С. бросился бежать, Б. произвел вслед два выстрела холостыми патронами, после чего скрылся с места преступления. В кассационном порядке приговор был оставлен без изменения. Судебная коллегия по уголовным делам ВС РФ, рассмотрев дело в надзорном порядке, не согласилась с квалификацией действий Б. как хулиганства, совершенного с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия. Коллегия указала, что по заключению баллистической экспертизы из обреза, изъятого у Б., тот произвел холостые выстрелы вверх и на расстоянии около 15 метров. Таким образом, объяснения Б. о том, что, стреляя из обреза холостыми патронами вверх, он не имел умысла нанести С. телесные повреждения, а хотел лишь попугать его, соответствуют материалам дела. Выводы суда о том, что Б. своими действиями якобы создавал реальную угрозу для жизни и здоровья потерпевшего и других лиц, не подтверждаются материалами дела.

Ряд важных вопросов, связанных с понятием применения оружия или предметов, используемых в качестве оружия, разъясняется в постановлении № 45 Пленума ВС РФ от 15 ноября 2007 г. «О судебной практике по уголовным делам о хулиганстве и иных преступлениях, совершенных из хулиганских побуждений». Так, ВС РФ указал, что под применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия, следует понимать умышленные действия, направленные на использование лицом указанных предметов как для физического, так и для психического воздействия на потерпевшего, а также иные действия, свидетельствующие о намерении применить насилие посредством этого оружия или предметов, используемых в качестве оружия. При квалификации действий лица по п. «а» ч. 1 ст. 213 УК РФ судам следует при необходимости на основании заключения эксперта устанавливать, является ли примененный при хулиганстве предмет оружием, предназначенным для поражения живой или иной цели. При наличии к тому оснований действия лица, применившего при совершении хулиганства оружие, должны дополнительно квалифицироваться по .

Под предметами, используемыми в качестве оружия при совершении хулиганства, понимаются любые материальные объекты, которыми, исходя из их свойств, можно причинить вред здоровью человека. В случаях, когда в процессе совершения хулиганства лицо использует животных, представляющих опасность для жизни или здоровья человека, содеянное с учетом конкретных обстоятельств дела может быть квалифицировано по п. «а» ч. 1 ст. 213 УК РФ. Применение в ходе совершения хулиганства незаряженного, неисправного, непригодного оружия (например, учебного) либо декоративного, сувенирного оружия, оружия-игрушки и т.п. дает основание для квалификации содеянного по п. «а» ч. 1 ст. 213 УК РФ.

Субъект преступления - лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Субъективная сторона характеризуется виной в виде прямого или косвенного умысла и мотивом (одним из указанных в диспозиции ч. 1 ст. 213 УК РФ). Виновный осознает, что своими действиями, сопряженными с применением насилия или угрозой его применения, а также уничтожением или повреждением чужого имущества грубо нарушает общественный порядок и выражает явное неуважение к обществу, и желает совершения таких действий или сознательно допускает (безразлично относится) к этому.

Особое значение для квалификации этого преступления всегда имел мотив хулиганства. Дело в том, что по содержанию своей объективной стороны хулиганство многолико и может принять образ других преступлений (например, против здоровья, против собственности и др.).

И в этом случае едва ли не главным отграничительным признаком является мотив хулиганства. Он заключается в побуждении, в основе которого лежат и грубое озорство, и «пьяная удаль», и стремление в грубой форме показать свои «могущество» и силу, желание поиздеваться над окружающими, обратить на себя внимание циничным поведением. Психология хулигана достаточно точно была подмечена А.М. Горьким в его повести «Городок Окуров». Ее герой (Вавила Бурмистров) «странно и дико капризничал: разрывал на себе одежду, ходил по слободе полуголый, валялся в пыли и грязи, бросал в колодцы живых кошек и собак, бил мужчин, обнимал баб, орал похабные песни...».

Законодатель своим решением о дополнении состава простого (без отягчающих обстоятельств) хулиганства специфическим не хулиганским мотивом (Федеральный закон от 24 июля 2007 г. № 211-ФЗ) создал несколько, мягко говоря, необычную конструкцию, уравняв (альтернативно) способ как признак объективной стороны и не хулиганский мотив как признак субъективной стороны преступления. В связи с этим в реальной действительности возможны следующие сочетания указанных конструктивных признаков. Ситуация 1: хулиганство совершено с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия, и при отсутствии мотива, указанного в п. «б» ч. 1 ст. 213 УК РФ. В этом случае очевидно, что мотивом хулиганства будет хулиганский мотив в его классическом понимании и содеянное будет квалифицироваться по п. «а» ч. 1 ст. 213 УК РФ. Ситуация 2: хулиганство совершается указанным способом и с указанным в п. «б» ч. 1 ст. 213 УК мотивом. Последний мотив «вытесняет» «классический» хулиганский мотив, и содеянное квалифицируется по п. «а» и «б» ч. 1 ст. 213 УК РФ. Ситуация 3: хулиганство совершается без применения оружия или предметов, используемых в качестве оружия, и по мотиву, указанному в п. «б» ч. 1 ст. 213 УК РФ. И в этом случае хулиганский мотив как таковой исключается из конструктивных признаков состава преступления, а содеянное квалифицируется только по п. «б» ч. 1 ст. 213 УК РФ.

В указанном постановлении Пленума ВС РФ разъясняются вопросы квалификации хулиганства, совершенного с применением насилия, а также отграничения хулиганства от других уголовно-наказуемых деяний, совершенных из хулиганских побуждений. Так, Пленум ВС РФ указал, что имея в виду, что состав преступления, предусмотренный ст. 213 УК РФ, не содержит такого признака объективной стороны преступления, как применение насилия (причинение вреда здоровью человека различной степени тяжести), и с учетом того, что при хулиганстве умысел направлен на грубое нарушение общественного порядка, в случаях, когда в процессе совершения хулиганства потерпевшему, а также лицу, исполняющему обязанности по охране общественного порядка либо пресекающему хулиганские действия, нанесены побои или причинен вред здоровью различной степени тяжести из хулиганских побуждений, содеянное надлежит квалифицировать по совокупности преступлений, предусмотренных соответствующей частью ст. 213 УК РФ и частью (пунктом части) соответствующей статьи Особенной части УК РФ, предусматривающей ответственность за преступление против личности.

Следует отграничивать хулиганство, ответственность за которое предусмотрена ст. 213 УК РФ, от других преступлений, в том числе совершенных лицом из хулиганских побуждений, в зависимости от содержания и направленности его умысла, мотива, цели и обстоятельств совершенных им действий.

Под уголовно наказуемыми деяниями, совершенными из хулиганских побуждений, следует понимать умышленные действия, направленные против личности человека или его имущества, которые совершены без какого-либо повода или с использованием незначительного повода. При этом для правильного установления указанных побуждений в случае совершения виновным насильственных действий в ходе ссоры либо драки судам необходимо выяснять, кто явился их инициатором, не был ли конфликт спровоцирован для использования его в качестве повода к совершению противоправных действий. Если зачинщиком ссоры или драки явился потерпевший, а равно в случае, когда поводом к конфликту послужило его противоправное поведение, лицо не подлежит ответственности за совершение в отношении такого потерпевшего преступления из хулиганских побуждений.

Причинение вреда здоровью человека различной степени тяжести или совершение убийства по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы при отсутствии иных признаков преступления, предусмотренного ст. 213 УК РФ, следует квалифицировать по соответствующим статьям, частям и пунктам УК РФ, предусматривающим ответственность за преступления против личности (например, по п. «е» ч. 2 ).

С учетом того, что субъективная сторона хулиганства характеризуется прямым умыслом, оскорбления, побои, причинение вреда здоровью человека различной степени тяжести, совершенные в семье, в отношении родственников, знакомых лиц и вызванные личными неприязненными отношениями, неправильными действиями потерпевших и т.п., при отсутствии признаков преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 213 УК РФ, должны квалифицироваться по статьям Особенной части УК РФ, предусматривающим ответственность за преступления против личности.

Часть 2 ст. 213 УК РФ устанавливает повышенную ответственность за хулиганство, если оно: совершено группой лиц по предварительному сговору или организованной группой; связано с сопротивлением представителю власти либо иному лицу, исполняющему обязанности по охране общественного порядка или пресекающему нарушение общественного порядка.

Указанные в ч. 2 рассматриваемой статьи УК РФ разновидности группового (организованного) хулиганства понимаются в соответствии с определением в ст. 35 УК РФ преступлений, совершенных группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой. При этом следует отметить, что такие виды хулиганства достаточно широко распространены, например, совершаемые в ходе спортивных соревнований или после них болельщиками-фанатами. Европейское сообщество вынуждено было даже принять специальную международную конвенцию - Европейскую конвенцию о предотвращении насилия и хулиганского поведения зрителей во время спортивных мероприятий и в частности футбольных матчей 1985 г. 5 См.: Защита прав человека и борьба с преступностью. Документы Совета Европы. М., 1998. С. 161-168. Она была принята в связи с имевшимися случаями насилия и хулиганскими действиями во время спортивных мероприятий (выразившимися, например, в 1972 г. в бесчинстве болельщиков во время футбольного матча между испанской «Барселоной» и английским «Глазго Рейнджере»). В основном эта Конвенция содержит перечень организационных мер по предотвращению указанных правонарушений, особенностей международного сотрудничества в борьбе с ними, устанавливает специфику судебного разбирательства и выдачу правонарушителей. Вместе с тем в соответствии с Конвенцией стороны обязуются «применять или, в случае необходимости, принять законодательство, предусматривающее соответствующие наказания или, в случае необходимости, соответствующие административные меры для лиц, признанных виновными в совершении правонарушений, связанных с насилиями или хулиганскими действиями зрителей». В соответствии с этой Конвенцией были, например, приняты меры по задержанию и выдворению из страны значительного числа английских болельщиков за их хулиганские действия во время проведения чемпионата мира по футболу 1998 г. во Франции.

Под сопротивлением представителю власти или иному лицу, исполняющему обязанности по охране общественного порядка или пресекающему нарушение общественного порядка, понимается активное противодействие осуществлению указанными лицами служебного или общественного долга. Понятие представителя власти дается в примечании к ст. 318 УК РФ. Им признается должностное лицо правоохранительного или контролирующего органа, а также иное должностное лицо, наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости. К ним относятся, например, депутаты, сотрудники милиции, судьи, прокуроры. Ряд вопросов квалификации хулиганства, связанного с сопротивлением представителю власти или иному лицу, исполняющему обязанность по охране общественного порядка, разъясняется в указанном постановлении Пленума ВС РФ от 15 ноября 2007 г. № 45 «О судебной практике по уголовным делам о хулиганстве и иных преступлениях, совершенных из хулиганских побуждений». Так, как хулиганство, связанное с сопротивлением представителю власти либо иному лицу, исполняющему обязанности по охране общественного порядка или пресекающему нарушение общественного порядка (ч. 2 ст. 213 УК РФ), следует квалифицировать действия виновного в том случае, когда сопротивление оказано непосредственно во время совершения уголовно наказуемых хулиганских действий. В тех случаях, когда сопротивление представителю власти оказано лицом после прекращения хулиганских действий, в частности, в связи с последующим задержанием, его действия подлежат квалификации по совокупности преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 213 УК РФ и соответствующей статьей Особенной части УК РФ, предусматривающей ответственность за совершенное преступление (например, по ст. 317 или 318 УК РФ).

Под сопротивлением представителю власти или и ному лицу, исполняющему обязанности по охране общественного порядка, следует понимать умышленные действия лица по преодолению законных действий указанных лиц, а также действий других граждан, пресекающих нарушение общественного порядка, например, при задержании лица, совершающего хулиганство, его обезоруживании, удержании или воспрепятствовании иным способом продолжению хулиганских действий.

Хулиганские действия, связанные с сопротивлением представителю власти, в ходе которого применено насилие, как неопасное, так и опасное для жизни и здоровья, надлежит квалифицировать по совокупности преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 213 УК РФ и соответствующей частью ст. 318 УК РФ.

Если лицо при сопротивлении лицу, исполняющему обязанности по охране общественного порядка или пресекающему нарушение общественного порядка, умышленно причинило ему тяжкий или средней тяжести вред здоровью либо совершило его убийство, содеянное при наличии к тому оснований следует квалифицировать по совокупности преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 213 УК РФ и соответственно п. «а» ч. 2 ст. 111, п. «б» ч. 2 ст. 112 или п. «б» ч. 2 ст. 105 УК РФ, как совершение указанных преступлений в отношении лица в связи с осуществлением им служебной деятельности или выполнением общественного долга.

К лицам, исполняющим обязанности по охране общественного порядка, следует относить военнослужащих, лиц, осуществляющих частную детективную и охранную деятельность, привлекаемых к охране общественной безопасности и общественного порядка, должностных лиц органов местного самоуправления, которые по специальному полномочию органа местного самоуправления осуществляют функции по охране общественного порядка. Под иными лицами, пресекающими нарушение общественного порядка, понимаются лица, хотя и не наделенные какими-либо полномочиями, однако участвующие в пресекательных действиях по собственной инициативе.

Субъектом преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 213, является лицо, достигшее 14-летнего возраста.